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臺灣高等檢察署高雄檢察分署:回首頁

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民主台灣、乾淨選舉、全民作夥來

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  • 最後更新日期:108-1-3
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◎題目:民主台灣、乾淨選舉、全民作夥來 作者:法務部長施茂林 蔣夢麟先生在其名著「西潮」一書,曾有如下關於賄選之記載:「軍閥時代的一天晚上,俄國駐北京大使加拉罕舉行宴會,招待當地首要。與會者約有六十人。上菜上到烤乳豬時,席上一些客人,一面斜眼看看在座的國會議長、副議長,一面望著熱氣蒸騰的烤乳豬,不覺掩嘴而笑。這種吃吃的笑聲,迅即傳染到全體賓客,只有那位議長和那位副議長,板起面孔裝聾作啞。最後我看到有人向蘇俄大使咬耳朵,弄得這位大使也忍俊不住」。 「這裡頭有個典故,從前印尼的橡園主人和礦場老闆,常常以不法手段向中國招募工人。中國的勞工招募所,就把南洋說得天堂似的,花點錢把工人誘騙到南洋群島,轉賣給當地的開發公司。這些被當作貨色出賣的可憐蟲就叫「豬仔」。他們有的是自甘賣身,有的根本糊裡糊塗就被當豬一樣賣掉了。」 「民國初年,國會的議員受賄舞弊,弄得聲名狼籍,普受鄙視,許多人就罵他們是「豬仔議員」,因為他們只看誰出價高,就把自己賣給誰。」(以上摘自遠流出版公司,一九九O年版「西潮」第一七五至一七六頁)臺灣有句話說「選舉無師父,用錢買就有」,充分說明了台灣選舉的特質及各種光怪陸離現象,現在重讀這本書,不禁令人感慨萬千。 長期以來,台灣社會黑白不分、黑道金權介入政治的情況已經遭致台灣人民的深惡痛絕,尤其基層選舉買票賄選的文化,不僅剝奪了人民「選賢與能、當家作主」的權利,更讓台灣的民主發展蒙上污名。 犯罪與治安是任何民主、開放的社會都必須面臨的難題,但是治安問題在台灣卻有它獨特的結構性因素,也就是犯罪與政治的結合,也就是一般人所說的「黑金體制」。過去為贏得基層的選舉,放縱不法份子經營地方派系,進而腐蝕了整個台灣民主的根基;所以在台灣愈是基層的選舉,例如鄉鎮市長的選舉;愈是與利益有關的選舉,例如農漁會幹部的選舉,選風特別敗壞,處處黑影幢幢、金錢氾濫。  雖然這種「黑金體制」在近年逐漸受到了控制,情勢不再繼續惡化下去,但犯罪與政治相結合的問題,依舊根深蒂固,並沒有完全根除。治安工作的改善必須要「治標」,同時也要「治本」。「治標」要減少犯罪的誘因與機會,而「治本」則在於清明的政治。所以年底「三合一」的選舉就是我們改善治安,由「治本」做起最好的機會,我們不但不能再容許黑道與不法份子繼續把持及介入地方政治,更要杜絕金錢對選舉的污染,積極切斷資金流通的管道,讓金錢無法流入候選人的口袋,也讓有心買票的人沒有管道可以把錢發出去。特別是有些具有黑道背景的人,想利用選舉來漂白、靠買票當選,或幫人買票介入政治,我們有決心要讓一些具黑道背景的人不敢參選、要選也選不上、就是選上也做不了,絕對追究到底。另一方面,也將全面強化檢、警、調與司法機關合作,確實做到勿枉勿縱、速審速結,有效嚇阻買票賄選的歪風。 有了上面的體認,政府的因應之道就是要嚴厲的查察賄選,四年前立法委員選舉與去(九十三)年的總統大選,法務部為杜絕賄選歪風,除由檢、警、調派員拜訪候選人與樁腳外,並編列高額獎金,鼓勵檢舉賄選,以期對候選人與樁腳產生嚇阻作用,今(九十四)年十二月舉辦的三合一選舉法務部將結合檢、警、調、政風等各單位資源,動員民間力量,因應地區特色,發展各地查賄作為,都是落實杜絕賄選掃除黑金的具體作為。 今年年底的「三合一選舉」即將來臨,我們相信:乾淨選舉才有民主的台灣。為了嚴查賄選,我們動員了檢警調超過三萬多人,配以最新的科技設備,將全天候專責查察賄選。我們要敬告候選人、助選人員及樁腳,千萬不要以身試法,想要買票,你們一定跑不掉! 我們希望藉由法務部各項反賄選宣導措施,能深入社會的各個層面,使有賄選意圖或計畫的候選人知難而退,使有接受賄選傾向之選民,有不能接受賄選的認識,進而培養其行使投票權之正確觀念,並依其對候選人的認識而投票。對於淨化選風,有效扼止賄選,改善選舉風氣防止金錢介入選舉,具有正面效益。 有人說賄選是一種文化,是民主政治的必要之惡,這話對嗎?賄選風氣雖是「冰凍三尺,非一日之寒」,但近年多來全民摒棄賄選的覺醒,已形成一股巨大且擋不住的力量,政府「有傳聞就查,有證據就辦」的決心與努力,即使是三尺堅冰也會融化。關心國家前途的朋友們,賄選根本不應成為一種文化,也絕不是民主政治的必要之惡,請全民一起來加入反賄選行列,乾淨選舉,從我開始! 法務部於近年來選舉頒發的檢舉賄選獎金已經超過新台幣二億元,只要檢察官起訴後就可先得四分之一的獎金,本次三合一選舉檢舉獎金為:查獲縣(市)長或縣(市)議會正、副議長候選人賄選者,每一檢舉案件給予獎金最高新台幣五百萬元,縣(市)議員候選人賄選最高二百萬元,其他人賄選最高則為五十萬元。當您發現有人賄選時,請您親自或書面或打檢舉專線電話0800-024-099(免費電話-24小時-久久服務)或電子郵件,向各地檢署、警察局(或分局及派出所)、調查處、站或機動組檢舉,但請講清楚是什麼人、在什麼時候、在什麼地點、用錢(百元、五百元或千元鈔票)或什麼東西、向誰買票及過程。受理檢舉賄選機關一律保密,請您放心的檢舉。 想知道更多法律知識嗎?請連結法務部全球資訊網 http://www.moj.gov.tw
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